«La restricción progresiva de las libertades se manifiesta en
todos los países bajo una forma especial […] y es esta: la creación de series
innombrables de medidas legislativas, todas generalmente de orden restrictivo,
conduce necesariamente a aumentar el número, poder e influencia de los
funcionarios encargados de aplicarlas. Tienden así progresivamente a
convertirse en los verdaderos dueños de los países civilizados. Su poder es
tanto más grande cuanto en los incesantes cambios de poder, la casta
administrativa es la única que escapa a estos cambios, la única que posee la
irresponsabilidad, la impersonalidad y la perpetuidad. Ahora bien, de entre
todos los despotismos, los más opresivos son los que se presentan bajo esta
triple forma.
La restriction progressive des libertés se manifeste pour tous les pays sous une forme
spéciale […] et qui est celle-ci : La
création de ces séries innombrables de mesures législatives, toutes
généralement d'ordre restrictif, conduit nécessairement à augmenter le nombre,
le pouvoir et l'influence des fonctionnaires chargés de les appliquer. Ils
tendent ainsi progressivement à devenir les véritables maîtres des pays
civilisés. Leur puissance est d'autant plus grande, que, dans les incessants
changements de pouvoir, la caste administrative est la seule qui échappe à ces
changements, la seule qui possède l'irresponsabilité, l'impersonnalité et la
perpétuité. Or, de tous les despotismes, il n'en est pas de plus lourds que
ceux qui se présentent sous cette triple forme.»,
G. Le Bon, Psychologie des foules.